3年(nián)投入90億元，培訓450萬人次以上(shàng)

記者從(cóng)10月(yuè)31日省政府召開(kāi)的新聞發布會(huì)上(shàng)獲悉，我省将實施職業(yè)技(jì)能(néng)提升行動，今年(nián)起至2021年(nián)，全省組織開(kāi)展各類補貼性職業(yè)技(jì)能(néng)培訓450萬人次以上(shàng)。到(dào)2021年(nián)底，全省技(jì)能(néng)勞動者占就(jiù)業(yè)人員(yuán)總量的比例達到(dào)28%以上(shàng)，高(gāo)技(jì)能(néng)人才占技(jì)能(néng)勞動者的比例達到(dào)32%以上(shàng)。

省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(cháng)朱從(cóng)明介紹，我國(guó)的高(gāo)級技(jì)工(gōng)缺口很大，日本産業(yè)工(gōng)人隊伍中高(gāo)級技(jì)工(gōng)占比40%，德國(guó)是50%，而我國(guó)這一(yī)比例僅為(wèi)6%左右。截至去年(nián)底，江蘇技(jì)能(néng)勞動者占就(jiù)業(yè)人員(yuán)比例27.2%，高(gāo)技(jì)能(néng)人才占技(jì)能(néng)勞動者比例30.3%，也遠(yuǎn)低(dī)于先進國(guó)家水(shuǐ)平。随著(zhe)新技(jì)術(shù)、新産品、新業(yè)态的不斷湧現，出現“就(jiù)業(yè)難、招工(gōng)難”、“有人無事(shì)做和有事(shì)無人做”的現象，供需矛盾突出。為(wèi)此，我省提出職業(yè)技(jì)能(néng)提升計劃，并于近期出台《江蘇省職業(yè)技(jì)能(néng)提升行動實施方案（2019-2021年(nián)）》和《江蘇省企業(yè)新型學徒制工(gōng)作實施方案》，通(tōng)過優化機(jī)制和政策激勵，引導和鼓勵更多(duō)勞動者學習職業(yè)技(jì)能(néng)。

重點培訓四類群體

本輪大規模職業(yè)技(jì)能(néng)培訓主要針對四類群體：企業(yè)職工(gōng)；農村(cūn)轉移就(jiù)業(yè)勞動者特别是新生(shēng)代農民(mín)工(gōng)、城(chéng)鄉未繼續升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)等青年(nián)、下(xià)崗失業(yè)人員(yuán)、退役軍人、就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)（含殘疾人）、建檔立卡低(dī)收入農戶和城(chéng)鄉低(dī)保對象中的勞動力、有創業(yè)意願和培訓需求的勞動者、職業(yè)農民(mín)和農村(cūn)實用人才帶頭人等就(jiù)業(yè)重點群體；貧困地區的貧困勞動力、貧困家庭子女和貧困村(cūn)創業(yè)緻富帶頭人；高(gāo)危行業(yè)領域從(cóng)業(yè)人員(yuán)和各類特種作業(yè)人員(yuán)。

符合條件(jiàn)的企業(yè)職工(gōng)參加崗前培訓、安全技(jì)能(néng)培訓、轉崗轉業(yè)培訓、新型學徒制培訓或初級工(gōng)、中級工(gōng)、高(gāo)級工(gōng)、技(jì)師(shī)、高(gāo)級技(jì)師(shī)培訓，按規定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工(gōng)技(jì)能(néng)提升補貼。其中，全省對參加企業(yè)新型學徒制培訓達到(dào)中級工(gōng)水(shuǐ)平的，補貼标準為(wèi)每人每年(nián)4000元；達到(dào)高(gāo)級工(gōng)水(shuǐ)平的，補貼标準為(wèi)每人每年(nián)5000元；達到(dào)技(jì)師(shī)水(shuǐ)平的，補貼标準為(wèi)每人每年(nián)6000元；達到(dào)高(gāo)級技(jì)師(shī)水(shuǐ)平的，補貼标準為(wèi)每人每年(nián)8000元。

對建檔立卡低(dī)收入農戶和城(chéng)鄉低(dī)保對象中的勞動力、就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)、零就(jiù)業(yè)家庭成員(yuán)、農村(cūn)未繼續升學初高(gāo)中畢業(yè)生(shēng)和城(chéng)市(shì)低(dī)保家庭學員(yuán)，在培訓期間按規定通(tōng)過就(jiù)業(yè)補助資金給予生(shēng)活費(fèi)補貼。按規定對符合條件(jiàn)的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)給予培訓補貼。

對于企業(yè)、農民(mín)專業(yè)合作社和扶貧車間等生(shēng)産經營主體吸納貧困勞動力、江蘇省建檔立卡低(dī)收入農戶和城(chéng)鄉低(dī)保對象中的勞動力就(jiù)業(yè)并開(kāi)展以工(gōng)代訓的，以及參保企業(yè)吸納就(jiù)業(yè)困難人員(yuán)、零就(jiù)業(yè)家庭成員(yuán)就(jiù)業(yè)并開(kāi)展以工(gōng)代訓的，給予一(yī)定期限的職業(yè)培訓補貼，最長(cháng)不超過6個(gè)月(yuè)。

每人每年(nián)培訓不超過3次

省财政廳副廳長(cháng)沈益鋒在發布會(huì)上(shàng)表示，在實施職業(yè)技(jì)能(néng)三年(nián)行動中，将有超過90億元的資金做保障，加大對培訓實施載體的政策激勵，同時破除地域、戶籍制約，讓符合條件(jiàn)的勞動者都可按規定享受職業(yè)培訓補貼，原則上(shàng)每人每年(nián)不超過3次。

職業(yè)技(jì)能(néng)補貼培訓将盡可能(néng)擴大覆蓋面。圍繞市(shì)場急需緊缺職業(yè)開(kāi)展家政、養老服務、托幼、保安、電(diàn)商、汽修、電(diàn)工(gōng)、手工(gōng)等就(jiù)業(yè)技(jì)能(néng)培訓；圍繞江蘇省重點培育的先進制造業(yè)集群、戰略性新興産業(yè)、現代服務業(yè)以及循環農業(yè)、智慧農業(yè)、智能(néng)建築、智慧城(chéng)市(shì)建設開(kāi)展新産業(yè)培訓；圍繞促進創業(yè)開(kāi)展創業(yè)意識教育、創業(yè)素質培養、創業(yè)項目指導、開(kāi)業(yè)指導、企業(yè)經營管理等培訓；開(kāi)展人工(gōng)智能(néng)、雲計算(suàn)、大數據、工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人、物(wù)聯網等新職業(yè)新技(jì)能(néng)培訓等。

全面推行新型學徒制

為(wèi)培養适應産業(yè)轉型升級和現代企業(yè)發展所需要的人才，我省将在企業(yè)全面推行以“招工(gōng)即招生(shēng)、入企即入校、企校雙師(shī)聯合培養”為(wèi)主要内容的企業(yè)新型學徒制。

發揮企業(yè)主體作用，通(tōng)過企校合作、工(gōng)學交替方式，組織企業(yè)技(jì)能(néng)崗位新招用和轉崗等人員(yuán)參加企業(yè)新型學徒培訓，努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機(jī)構積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技(jì)能(néng)培訓新格局。2019-2020年(nián)，力争每年(nián)培訓1.8萬名以上(shàng)企業(yè)新型學徒；2021年(nián)起，繼續加大工(gōng)作力度，力争年(nián)培訓學徒3萬人左右。

為(wèi)解決參加新型學徒培訓的員(yuán)工(gōng)普遍存在的工(gōng)學矛盾，我省鼓勵培訓機(jī)構以“送教下(xià)車間”為(wèi)主要形式開(kāi)展培訓，支持企業(yè)推行“車間+教室”互動培訓教學，推廣集中學、分散學、掌中學、網上(shàng)學等新型培訓模式。

針對大型企業(yè)和中小(xiǎo)型企業(yè)的不同需求，組班形式也可靈活多(duō)樣。大型企業(yè)可單獨組班培訓；同類中小(xiǎo)企業(yè)可由行業(yè)、企業(yè)協會(huì)組織聯合成班；工(gōng)業(yè)集中區的小(xiǎo)、微企業(yè)可由所在地縣（市(shì)、區）人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭組織聯合成班。

省教育廳副廳長(cháng)曹玉梅介紹，企業(yè)新型學徒培訓可采取彈性學制，實行學分制管理。新型學徒在職技(jì)院校注冊非全日制學籍，累計學分達到(dào)《江蘇省技(jì)工(gōng)院校學分制和彈性學制管理規定》要求的，可獲得職技(jì)院校畢業(yè)證書。

(摘自(zì)江蘇省人力資源和社會(huì)保障網)