要點1：個(gè)人所得稅是目前我國(guó)僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種，在籌集财政收入、調節收入分配方面發揮著(zhe)重要作用。

要點2：明确引入了居民(mín)個(gè)人和非居民(mín)個(gè)人的概念，并将在中國(guó)境内居住的時間這一(yī)判定居民(mín)個(gè)人和非居民(mín)個(gè)人的标準，由現行的是否滿1年(nián)調整為(wèi)是否滿183天，以更好地行使稅收管轄權，維護國(guó)家稅收權益。

要點3：将工(gōng)資、薪金所得，勞務報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權使用費(fèi)所得等4項勞動性所得（以下(xià)稱綜合所得）納入綜合征稅範圍，适用統一(yī)的超額累進稅率，居民(mín)個(gè)人按年(nián)合并計算(suàn)個(gè)人所得稅，非居民(mín)個(gè)人按月(yuè)或者按次分項計算(suàn)個(gè)人所得稅。

要點4：适當簡并應稅所得分類，将“個(gè)體工(gōng)商戶的生(shēng)産、經營所得”調整為(wèi)“經營所得”，不再保留“對企事(shì)業(yè)單位的承包經營、承租經營所得”，該項所得根據具體情況，分别并入綜合所得或者經營所得。

對經營所得，利息、股息、紅(hóng)利所得，财産租賃所得，财産轉讓所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分類征稅方式，按照(zhào)規定分别計算(suàn)個(gè)人所得稅。

要點5：以現行工(gōng)資、薪金所得稅率（3%至45%的7級超額累進稅率）為(wèi)基礎，将按月(yuè)計算(suàn)應納稅所得額調整為(wèi)按年(nián)計算(suàn)，并優化調整部分稅率的級距。

具體是：擴大3%、10%、20%三檔低(dī)稅率的級距，3%稅率的級距擴大一(yī)倍，現行稅率為(wèi)10%的部分所得的稅率降為(wèi)3%；大幅擴大10%稅率的級距，現行稅率為(wèi)20%的所得，以及現行稅率為(wèi)25%的部分所得的稅率降為(wèi)10%；現行稅率為(wèi)25%的部分所得的稅率降為(wèi)20%；相(xiàng)應縮小(xiǎo)25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高(gāo)稅率的級距保持不變。

要點6：以現行個(gè)體工(gōng)商戶的生(shēng)産、經營所得和對企事(shì)業(yè)單位的承包經營、承租經營所得稅率為(wèi)基礎，保持5%至35%的5級稅率不變，适當調整各檔稅率的級距，其中最高(gāo)檔稅率級距下(xià)限從(cóng)10萬元提高(gāo)至50萬元。

要點7：按照(zhào)現行個(gè)人所得稅法，工(gōng)資、薪金所得的基本減除費(fèi)用标準為(wèi)3500元/月(yuè)，勞務報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權使用費(fèi)所得，每次收入不超過4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上(shàng)的，減除20%的費(fèi)用。

草(cǎo)案将上(shàng)述綜合所得的基本減除費(fèi)用标準提高(gāo)到(dào)5000元/月(yuè)（6萬元/年(nián)）。

要點8：5000元/月(yuè)（6萬元/年(nián)）該标準對于在中國(guó)境内無住所而在中國(guó)境内取得工(gōng)資、薪金所得的納稅人和在中國(guó)境内有住所而在中國(guó)境外取得工(gōng)資、薪金所得的納稅人統一(yī)适用，不再保留專門(mén)的附加減除費(fèi)用（1300元/月(yuè)）。

要點9：草(cǎo)案在提高(gāo)綜合所得基本減除費(fèi)用标準，明确現行的個(gè)人基本養老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專項扣除項目以及依法确定的其他扣除項目繼續執行的同時，增加規定子女教育支出、繼續教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民(mín)群衆生(shēng)活密切相(xiàng)關的專項附加扣除。專項附加扣除考慮了個(gè)人負擔的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平。

要點10：目前，個(gè)人運用各種手段逃避個(gè)人所得稅的現象時有發生(shēng)。為(wèi)了堵塞稅收漏洞，維護國(guó)家稅收權益，草(cǎo)案參照(zhào)企業(yè)所得稅法有關反避稅規定，針對個(gè)人不按獨立交易原則轉讓财産、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為(wèi)，賦予稅務機(jī)關按合理方法進行納稅調整的權力。規定稅務機(jī)關作出納稅調整，需要補征稅款的，應當補征稅款，并依法加收利息。